讓土地“活起來”夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎
土地是農(nóng)民的飯碗，如果沒有一個“定心丸”，心里就不踏實。正因如此，今年以來，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記辦證工作提速提質，給農(nóng)民“確實權、頒鐵證”。截至目前，全市9個縣（市）區(qū)、90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4413個村的確權登記辦證任務已完成4355個村，占總數(shù)的98.7%。
資料圖
新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證如同一本存折，存款是土地權益這個“活資產(chǎn)”?，F(xiàn)在拿著這個證，農(nóng)民們就可以更加放心、方便地進行土地經(jīng)營權入股、抵押、流轉等，收益也會更加有保障。
農(nóng)村綜合改革，尊重農(nóng)民意愿與選擇，堅持自下而上和自上而下相結合，是各項工作成功與否的關鍵。
集體土地所有權登記發(fā)證1.4萬余宗
今年以來，全市農(nóng)村綜合改革工作把焦點放在了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設、農(nóng)村集體建設用地和宅基地制度改革、盤活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力、保障農(nóng)民財產(chǎn)權等方面。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權登記辦證工作中，市以上財政投入資金已達6775萬元。在農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作中，目前已經(jīng)全部完成任務并通過了省政府的檢查驗收，涉及91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4500余個村，完成登記發(fā)證1.4萬余宗，發(fā)證面積達65萬公頃。
供銷社找準定位規(guī)?；?ldquo;三農(nóng)”
農(nóng)民打工顧不上種地，種地耽誤掙錢，怎么辦？上個世紀90年代，農(nóng)村改革不斷推進，市場競爭加劇，供銷社一度經(jīng)營困難。如今，供銷社系統(tǒng)逐漸找準定位，趟出一條規(guī)?；?ldquo;三農(nóng)”的路子。今年以來，我市加快構建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加快縣級供銷社職能轉變。供銷社通過完善流轉式、訂單式、參股式等“保姆式”托管服務方式，把土地管起來，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。截至目前，全市供銷系統(tǒng)土地托管服務面積達到28.5萬畝。此外，供銷社還在農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、信用擔保、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等方面提供服務保障，目前新建、改造規(guī)范直營店達到455個。
年內(nèi)有望建成6個縣級農(nóng)村產(chǎn)權交易中心
改革帶來了生機，改革增添了活力，改革促進了發(fā)展。平陰縣根據(jù)地理條件、資源稟賦、村集體經(jīng)濟發(fā)展程度的不同，對城中村、城邊村、城外村、山區(qū)村四種類型的村集體資產(chǎn)股份制改制進行試點，針對不同特點，探索出了村集體資產(chǎn)股份合作（村改企）和村集體土地股份合作（村改社）兩種模式，極大激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的活力。
在推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系建設過程中，我市還以并行打造產(chǎn)權交易、融資擔保和信息管理三大平臺為抓手，形成了全國首創(chuàng)、全國領先的改革思路，提出年內(nèi)建成6個縣級農(nóng)村產(chǎn)權交易中心和35個鄉(xiāng)級農(nóng)村產(chǎn)權交易所的目標任務。目前，章丘市率先建成了農(nóng)村產(chǎn)權交易中心和8個鄉(xiāng)交易所。
推進美麗鄉(xiāng)村建設和扶貧解困工作
晚秋的商河，田野鄉(xiāng)村一片靜謐清新。美麗鄉(xiāng)村建設在這里引發(fā)蝴蝶效應，一批批文明富裕、綠色宜居、和諧活力的美麗鄉(xiāng)村正在建成。今年以來，我市美麗鄉(xiāng)村建設和扶貧解困工作全力推進，新啟動30個市級示范村的立項工作，全市部署安排集中打造了12條美麗鄉(xiāng)村示范線路。農(nóng)村人居環(huán)境得到基本改善，基本形成了“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣（市）處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系。100個特困村幫扶工作投入專項扶貧開發(fā)資金5780萬元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目135個，覆蓋了7579戶貧困戶、21401名貧困人口。
農(nóng)村綜合改革是一項重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅是經(jīng)濟領域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領域，意義深刻，任務艱巨。各級各部門必須充分認識農(nóng)村綜合改革的重要性、艱巨性和長期性，腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作，為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設夯實基礎。
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